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德國很多學(xué)校都是免學(xué)費(fèi)的你知道嗎?

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2018-02-28 來源:互聯(lián)網(wǎng) 作者: 新通小編 閱讀量: 手機(jī)閱讀
摘要

德國是世界上最受國際學(xué)生青睞的留學(xué)目的國之一。據(jù)OECD公布的數(shù)據(jù),在過去三十年中,全球范圍流動(dòng)的大學(xué)生數(shù)量由1975年的80萬增長至2012年的450萬。其中,到德國留學(xué)的學(xué)生占全球留學(xué)生總數(shù)的6%。這讓德國成為僅次于美國(16%)和英國(13%)的世界第三大留學(xué)目的地國。作為一個(gè)非英語國家,德國為什么能吸引來這么多的國際留學(xué)生呢?

德國是世界上最受國際學(xué)生青睞的留學(xué)目的國之一。據(jù)OECD公布的數(shù)據(jù),在過去三十年中,全球范圍流動(dòng)的大學(xué)生數(shù)量由1975年的80萬增長至2012年的450萬。其中,到德國留學(xué)的學(xué)生占全球留學(xué)生總數(shù)的6%。這讓德國成為僅次于美國(16%)和英國(13%)的世界第三大留學(xué)目的地國。作為一個(gè)非英語國家,德國為什么能吸引來這么多的國際留學(xué)生呢?本文嘗試找出這一問題的答案。

一、“詩人和思想家的國度”——國家魅力的磁石效應(yīng)【>>>在線咨詢教師,定制專屬留學(xué)規(guī)劃】

德國常被人譽(yù)為是“一個(gè)詩人和思想家的國度”,在文學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育、音樂、宗教等領(lǐng)域均有多位影響全球的“大人物”。例如文學(xué)領(lǐng)域的歌德、席勒、海涅、格林兄弟、布萊希特、格拉斯,哲學(xué)領(lǐng)域的康德、費(fèi)希特、黑格爾、叔本華、費(fèi)爾巴哈、馬克思、尼采、胡塞爾、海德格爾、伽達(dá)默爾、雅斯貝爾斯;社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的韋伯、曼海姆、魯曼、哈貝馬斯、貝克;教育領(lǐng)域的洪堡、赫爾巴特、福祿貝爾、第斯多惠、狄爾泰、斯普朗格;音樂領(lǐng)域的巴赫、貝多芬、門德爾松、舒曼、瓦格納、勃拉姆斯;宗教領(lǐng)域的馬丁·路德。從他們身上不難看出德國對世界的影響和貢獻(xiàn)。除了這些大人物之外,普通德國人所體現(xiàn)出的遵守秩序、講究原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、誠實(shí)坦率等傳統(tǒng)美德也增添了世人對德國的好感。

除了人文魅力之外,德國也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)與科技強(qiáng)國。其經(jīng)濟(jì)實(shí)力世人有目共睹,眾多的科技發(fā)明改善了并在繼續(xù)改善著全人類的生活。汽車、自行車、白熾燈泡、冰箱、奧托發(fā)動(dòng)機(jī)、阿斯匹林、電視、電腦、掃描

儀、芯片、液晶顯示屏、MP3、手風(fēng)琴等均是源自德國的發(fā)明創(chuàng)造,就連作為西方文化標(biāo)志的圣誕樹都是德國人的發(fā)明。不夸張地說,沒有德國人在人文和科技領(lǐng)域的貢獻(xiàn),這個(gè)世界的光彩會(huì)暗淡許多。

雖然德國因?yàn)榘l(fā)動(dòng)了二次世界大戰(zhàn)而成為歷史的罪人,不過,因?yàn)槠鋵Υ龤v史的態(tài)度(認(rèn)罪-懺悔-賠償)又重新贏得了世界的諒解和尊重。BBC在2014年公布的全球民調(diào)顯示,德國是世界上國際形象最好的國家,約60%的全球公眾對德國持有積極的看法。

獨(dú)特的文化魅力、先進(jìn)的科技、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的社會(huì)秩序、優(yōu)美的人文與自然景觀無疑會(huì)讓德國受到國際學(xué)生的青睞,甚至讓他們(及其父母)遠(yuǎn)在考慮留學(xué)德國之前便對這個(gè)國家抱有好感。德國高校信息系統(tǒng)(HIS)的一份針對外國留學(xué)生的調(diào)查顯示,當(dāng)被問及選擇來德國留學(xué)的原因時(shí),有55%表示是為了認(rèn)識和了解德國。由此可以看出德國國家魅力對于留學(xué)生的磁石效應(yīng)。

二、德國大學(xué)——深得國際認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)教育【>>>在線咨詢教師,定制專屬留學(xué)規(guī)劃】

德國是教學(xué)和科研相統(tǒng)一的現(xiàn)代大學(xué)的誕生地,在19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)20年代之間曾是世界學(xué)術(shù)中心。德國大學(xué)在當(dāng)時(shí)便吸引了來自美國、俄國和日本等國的眾多留學(xué)生,這些留學(xué)生回國之后直接推動(dòng)了這些國家的發(fā)展。經(jīng)過二次世界大戰(zhàn)的沖擊,德國雖然失去了世界學(xué)術(shù)中心的地位,不過,德國大學(xué)、特別是海德堡大學(xué)、慕尼黑大學(xué)、哥廷根大學(xué)、洪堡大學(xué)等傳統(tǒng)院校至今仍然在全球享有盛譽(yù)。

德國大學(xué)重視傳授高深的專業(yè)知識,學(xué)業(yè)任務(wù)重,完成學(xué)業(yè)所需的時(shí)間長,因?qū)W術(shù)要求高而致使學(xué)生輟學(xué)率很高。德國大學(xué)生在本科階段的輟學(xué)率平均為28%。工程類學(xué)科的輟學(xué)率為36%,個(gè)別學(xué)科(如建筑工程)的輟學(xué)率高達(dá)51%。外國學(xué)生的輟學(xué)率比德國學(xué)生還要平均高出十多個(gè)百分點(diǎn)。這讓德國大學(xué)所頒發(fā)的學(xué)位被普遍認(rèn)為具有很高的含金量。國際學(xué)生作為理性決策的行為者選擇留學(xué)德國的一個(gè)重要原因,正是因?yàn)榈聡髮W(xué)所頒發(fā)的文憑深得國際認(rèn)可,可以給他們帶來所期待的“收益”。德國高校信息系統(tǒng)(HIS)針對外國留學(xué)生的調(diào)查顯示,當(dāng)被問及來德國留學(xué)的原因時(shí),64%的人表示是為了“獲得國際認(rèn)可的畢業(yè)文憑”,69%的人表示可以“獲得特殊的專業(yè)知識”,81%的人表示是因?yàn)榭梢垣@得“更好的就業(yè)機(jī)會(huì)”。

雖然德國的國家魅力和優(yōu)質(zhì)的高等教育已足以吸引國際學(xué)生前來就讀,不過,德國政府和大學(xué)卻沒有在此采取消極等待的態(tài)度,而是積極主動(dòng)地采取了一系列吸引留學(xué)生的政策和措施。下面重點(diǎn)介紹一下這些代表性的政策和措施。

三、招生政策——重視海外招生宣傳【>>>在線咨詢教師,定制專屬留學(xué)規(guī)劃】

為吸引更多的外國學(xué)生選擇留學(xué)德國,德國十分重視在海外的招生宣傳。除了德國高校之外,由德國政府直接資助的德意志學(xué)術(shù)交流中心(DAAD)和歌德學(xué)院(Goethe-Institut)在此扮演著重要的角色。

德意志學(xué)術(shù)交流中心(DAAD)成立于1925年,是全球最大的面向大學(xué)生和研究者開展國際交流的資助機(jī)構(gòu)之一。目前,DAAD在世界范圍內(nèi)設(shè)有15個(gè)辦事處、55個(gè)信息中心。這些網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)成德國拓展海外高等教育市場、開展海外宣傳的網(wǎng)絡(luò)。為提升德國高校在國際市場上的知名度,DAAD采取了許多措施和行動(dòng):

1、與德國高校校長聯(lián)席會(huì)議(HRK)聯(lián)合成立了一個(gè)專門負(fù)責(zé)德國高等教育國際宣傳的服務(wù)機(jī)構(gòu)——德國高校市場委員會(huì)(GATE-Germany),提供的服務(wù)包括:為高校提供有關(guān)宣傳的各種建議;舉辦會(huì)議交流高校海外宣傳成功的經(jīng)驗(yàn);為高校招收和培養(yǎng)留學(xué)生提供相關(guān)專業(yè)知識;通過培訓(xùn)項(xiàng)目提高高校工作人員的對外宣傳能力;在全球舉辦德國高校展會(huì);在全球范圍內(nèi)宣傳德國高校。

2、除了通過GATE-Germany開展活動(dòng)之外,DAAD自身也以不同的方式在海外宣傳和推廣德國高等教育,例如:(1)資助德國高校在國內(nèi)外開辦暑期學(xué)校,增進(jìn)國際學(xué)生對德國高校的了解,吸引他們前來德國留學(xué)。(2)資助人員流動(dòng)和交流:這里面包括眾多為德國人和外國人設(shè)立的項(xiàng)目,例如德國海外及伙伴學(xué)校的輔助計(jì)劃(BetreuungsInitiative Deutsche Auslands- undPartnerSchulen,BIDS)項(xiàng)目支持德國高校與國外的PASCH學(xué)校建立聯(lián)系,為這些學(xué)校的畢業(yè)生到德國留學(xué)提供全方位的引導(dǎo)和幫助;另外,外國學(xué)生團(tuán)體在德實(shí)習(xí)和調(diào)研、外國高校教師在德國高校任客籍教師等項(xiàng)目都可以申請DAAD的資助。這些項(xiàng)目對于吸引更多的學(xué)生和教師來德國高校、提升德國高校的國際化水平有很大的促進(jìn)作用。(3)提供免費(fèi)咨詢和信息材料:DAAD除了在宣傳巡講、展會(huì)活動(dòng)、德國高校日等活動(dòng)中為參加活動(dòng)的學(xué)生提供面對面的咨詢服務(wù)之外,還通過郵件的形式回答外國學(xué)生有關(guān)留學(xué)的問題。此外,DAAD還制作了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳冊,比如:《德國作為目的地:國際學(xué)生指南》(ZielDeutschland-Wegweiser für Internationale Studierende)對德國學(xué)習(xí)和生活的方方面面都提供了詳細(xì)的信息和建議;《在德國學(xué)習(xí):為孩子做的正確選擇》(Studierenin Deutschland-Eine Gute Wahl für Ihr Kind)是一份專門面向家長的咨詢材料;此外還有一些有關(guān)德國高等教育制度以及具體學(xué)科的介紹材料。

3、成立負(fù)責(zé)統(tǒng)一審核留學(xué)生申請材料的專門機(jī)構(gòu)。2003年,德國的高校、DAAD和德國高校校長聯(lián)席會(huì)議共同成立了“國際學(xué)生留學(xué)申請工作和服務(wù)處”(簡稱uni-assist),其核心任務(wù)是審查申請者提交的相關(guān)材料是否與德國中學(xué)或大學(xué)畢業(yè)證書是同等級的、申請者是否具有在德國入學(xué)的基本資格,然后將通過審核的材料提交給被申請的高校,由高校做出是否錄取的決定。uni-assist是一個(gè)注冊協(xié)會(huì),德國境內(nèi)的所有公立高校都可以成為會(huì)員,目前其會(huì)員高校數(shù)量已達(dá)167所。設(shè)立這一機(jī)構(gòu)的益處有三點(diǎn):第一,學(xué)生只需提交一份材料就可以申請多所學(xué)校,有助于縮短申請時(shí)間、及早拿到簽證;第二,有助于減輕高校的審核壓力,提高審核效率;第三,由uni-assist統(tǒng)一實(shí)施的嚴(yán)格審核有利于德國高校留學(xué)生遴選的標(biāo)準(zhǔn)化和高水準(zhǔn),有助于降低德國高等教育的輟學(xué)率。

對于多數(shù)國際學(xué)生而言,留學(xué)德國的一個(gè)重要前提是要掌握德語。歌德學(xué)院作為分布范圍最廣的權(quán)威德語教學(xué)機(jī)構(gòu),為德語在海外的推廣以及幫助外國學(xué)生學(xué)習(xí)德語做出了重要的貢獻(xiàn)。歌德學(xué)院成立于1951年,宗旨是在全球推廣德語和德國文化,提升德國的國際形象,目前共有160家分支機(jī)構(gòu),遍布于全世界94個(gè)國家。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年歌德學(xué)院為全世界266265人次提供了德語課程,相比2003年上升了71.7%。除了德語教學(xué)之外,歌德學(xué)院還舉辦豐富多樣的文化活動(dòng),在國外介紹德國文化、社會(huì)以及政治生活,推動(dòng)國際文化交流與合作。通過語言學(xué)習(xí)與文化交流等活動(dòng),歌德學(xué)院為吸引外國優(yōu)秀人才到德國留學(xué)做出了不容小覷的貢獻(xiàn)。

除了在DAAD的框架下活動(dòng)之外,德國各高校還會(huì)采取在其它國家設(shè)立辦事處的方式來擴(kuò)大自身的海外宣傳,介紹本校的招生政策、項(xiàng)目及辦學(xué)特色,并為有意向的留學(xué)生和家長就近提供咨詢服務(wù)。與此同時(shí),德國高校在招生計(jì)劃中通常會(huì)專門為留學(xué)生預(yù)留出部分名額,特別是在醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)之類的錄取名額受限的熱門專業(yè),給予外國留學(xué)生一點(diǎn)特殊的待遇。

四、學(xué)位制度——引入與國際接軌的學(xué)制【>>>在線咨詢教師,定制專屬留學(xué)規(guī)劃】

為了適應(yīng)高等教育國際化的要求,更好地與國際接軌,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生的國際流動(dòng),德國在博洛尼亞進(jìn)程中改革了傳統(tǒng)的學(xué)制,引入了國際上通用的學(xué)位體系,同時(shí)采用了“歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)化系統(tǒng)”(ECTS)和英德雙語的“文憑補(bǔ)充文件”(Diploma Supplement)。

在博洛尼亞改革之前,德國高校的傳統(tǒng)學(xué)制不提供頒發(fā)學(xué)士學(xué)位的本科生教育層次,所頒發(fā)的學(xué)位只有兩個(gè)等級:第一個(gè)等級是碩士學(xué)位及與其同等級畢業(yè)證書,包括Diplom(理工、經(jīng)濟(jì)及社科類碩士),Magister(文科類碩士)和Staatsexamen(國家考試);第二個(gè)等級是博士學(xué)位(Doktor)。1998年《高等學(xué)?偩V法》修改以后,特別是自博洛尼亞改革以來,德國各類高校在傳統(tǒng)學(xué)位制度之外逐步引入了“學(xué)士-碩士”的國際化學(xué)位體系。同時(shí),根據(jù)2007年的《倫敦公報(bào)》和2009年《魯汶公報(bào)》建立“三級學(xué)位體系”(three-cycledegree system)的要求,德國大學(xué)逐步建立起包括學(xué)士、碩士和博士三個(gè)層次在內(nèi)的三級學(xué)位制度。改革之后,在國外獲得本科或碩士學(xué)位的留學(xué)生有可能直接進(jìn)入德國大學(xué)的下一階段學(xué)習(xí),而不須像以前那樣從頭學(xué)起。

在博洛尼亞改革進(jìn)程中,德國引入了“歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)化系統(tǒng)”(ECTS)。“歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)”是與學(xué)士-碩士學(xué)位體系配套推出的學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換體系,每一學(xué)年相當(dāng)于60ECTS學(xué)分,對應(yīng)1500-1800學(xué)時(shí)。其中,第一階段180−240ECTS學(xué)分,通常授予學(xué)士學(xué)位;第二階段90−120ECTS學(xué)分,通常授予碩士學(xué)位。引入“歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)化系統(tǒng)”便于歐洲高校之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換,有助于促進(jìn)學(xué)生國際流動(dòng)。

除此之外,德國高校在博洛尼亞改革進(jìn)程中開始在學(xué)位證書之外頒發(fā)“文憑補(bǔ)充文件”,即在常規(guī)的文憑證書之外的補(bǔ)充說明文件。文憑補(bǔ)充文件用英語和德語撰寫,具有統(tǒng)一的格式要求,用來說明畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)的錄取前提、學(xué)業(yè)內(nèi)容、能力目標(biāo)等,有時(shí)還包括對德國高等教育的介紹。文憑補(bǔ)充說明有助于提升德國學(xué)歷和學(xué)位在國際上的認(rèn)可度,便于留學(xué)生畢業(yè)后在其他國家就業(yè)或繼續(xù)深造。

五、課程與教學(xué)——開設(shè)英文授課專業(yè)與合作辦學(xué)項(xiàng)目【>>>在線咨詢教師,定制專屬留學(xué)規(guī)劃】

為了吸引留學(xué)生,德國政府大力支持高校課程與教學(xué)的國際化,包括多種不同的形式。主要有:

1、英文授課專業(yè)。德國許多大學(xué)現(xiàn)在都開設(shè)了英文授課專業(yè),課程用英文講授,畢業(yè)論文也用英文撰寫。DAAD在其網(wǎng)站上列出了1283個(gè)國際課程項(xiàng)目,分布在本科(142)、碩士(815)、博士(326)三個(gè)不同的學(xué)習(xí)階段。這意味著外國學(xué)生不必再額外多花一年左右的時(shí)間學(xué)習(xí)德語,掃除了他們選擇留學(xué)德國的語言障礙。除了這些英文授課專業(yè)之外,德國大學(xué)里許多非英文授課的專業(yè)也允許學(xué)生選擇用英文來撰寫畢業(yè)論文,為德語不熟練的留學(xué)生大開方便之門。

2、雙學(xué)位項(xiàng)目。為了繼續(xù)推動(dòng)高等教育的國際化,德國越來越多的高校與其他國家高校合作開辦雙學(xué)位項(xiàng)目(包括雙學(xué)位、多學(xué)位及聯(lián)合學(xué)位項(xiàng)目)。在這種辦學(xué)模式下,學(xué)生可以在本國完成基礎(chǔ)課學(xué)習(xí),再到另一個(gè)國家修習(xí)其他課程,雙學(xué)位項(xiàng)目的授課語言一般為英語,同時(shí)也開設(shè)使用所在地國家語言的課程,最后授予兩國高校都認(rèn)可的文憑。德國高校在2014/2015冬季學(xué)期共開設(shè)雙學(xué)位專業(yè)559個(gè),占所有專業(yè)總數(shù)的3.2%。

3、海外辦學(xué)項(xiàng)目。德國大學(xué)的海外辦學(xué)項(xiàng)目有多種不同的形式,如在海外創(chuàng)辦大學(xué),設(shè)立海外分校,或在國外的大學(xué)中開設(shè)學(xué)院/專業(yè)。以就讀人數(shù)來衡量,德國目前最有影響的海外辦學(xué)項(xiàng)目是:埃及的德國開羅大學(xué)(GUC),約旦的德國約旦大學(xué)(GJU),中國(上海)的中德學(xué)院(CDHK)、中德工程學(xué)院(CDHAW)、上海-漢堡國際工程學(xué)院(Shanghai-Hamburg College),阿曼的德國阿曼科技大學(xué)(GUtech),新加坡的慕尼黑工業(yè)大學(xué)亞洲分校(TUMAsia)以及哈薩克斯坦的德國哈薩克斯坦大學(xué)(DKU)。越來越多的德國留學(xué)生此前曾經(jīng)在德國大學(xué)的海外辦學(xué)項(xiàng)目中學(xué)習(xí)過。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2012/2013冬季學(xué)期,德國每十位外國留學(xué)生中就有一位出自此類項(xiàng)目。

六、留學(xué)費(fèi)用——在不收學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上提供多元資助【>>>在線咨詢教師,定制專屬留學(xué)規(guī)劃】

留學(xué)費(fèi)用(包括學(xué)費(fèi)與生活費(fèi))是影響國際學(xué)生選擇留學(xué)目的國的一個(gè)重要因素。與收取學(xué)費(fèi)的英美等國相比,德國的競爭優(yōu)勢在于其優(yōu)質(zhì)而免費(fèi)的高等教育。除了極少數(shù)私立高校和藝術(shù)類高校之外,德國大學(xué)基本上不收學(xué)費(fèi)。2005年,德國部分聯(lián)邦州的高校曾一度向處于本科和碩士階段的學(xué)生(包括本國、歐盟成員國和非歐盟國家)收取最高500歐元(每學(xué)期)的學(xué)費(fèi),但隨后在學(xué)生的抗議以及社會(huì)各界的反對之下,絕大多數(shù)高校收學(xué)費(fèi)的政策逐漸被取消了。

德國大學(xué)生目前僅需在每學(xué)期初繳納一種學(xué)期雜費(fèi)(Semesterbeitrag),其金額各地大學(xué)有所不同,一般在100-200歐元之間。然而,這部分費(fèi)用并非是交給大學(xué)的“學(xué)費(fèi)”,而是撥給與大學(xué)生自身利益直接相關(guān)的一些服務(wù)部門(如學(xué)生會(huì)、大學(xué)生服務(wù)中心、宿舍、食堂等)。這筆費(fèi)用中通常還包括學(xué)期票(Semesterticket)的費(fèi)用。學(xué)生可以憑學(xué)期票(學(xué)生證)在大學(xué)所在城市及附近地區(qū)乘坐各類公共交通工具。總的來說,德國高校主要是公立學(xué)校,最好的大學(xué)都是公立大學(xué),其辦學(xué)目的不是盈利。即便是對于外國留學(xué)生,也基本上沒有額外的費(fèi)用。再加上德國的生活必需品(牛奶,面包,肉類)的價(jià)格低廉,所以留學(xué)德國的成本相對而言處于較低水平。

值得指出的是,德國不僅不收學(xué)費(fèi),而且還以多種不同的方式向?qū)W生提供資助。就資助機(jī)構(gòu)而言,德國政府、高校、校外科研機(jī)構(gòu)以及各種基金會(huì)等都有專門的資金用于資助留學(xué)生或?qū)W者在德國高校學(xué)習(xí)和科研。此外,德國作為歐盟的成員,留學(xué)人員也可以從歐盟獲得資助。例如,許多來自歐盟國家的留學(xué)生都得到了伊拉斯謨項(xiàng)目的資助。DAAD在其網(wǎng)站上設(shè)立了一個(gè)專門的獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)據(jù)庫(Stipendiendatenbank),對所有閱覽者開放,申請者可以根據(jù)自身情況查找適合自己的資助項(xiàng)目。從資助形式來看,德國各類資助機(jī)構(gòu)為包括留學(xué)生在內(nèi)的高校學(xué)生/學(xué)者提供的資助,既有面對機(jī)構(gòu)的課題和項(xiàng)目資助,也有面向個(gè)人的資助,如提供獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)、工作崗位等。

七、生活服務(wù)——提供全方位的支持措施【>>>在線咨詢教師,定制專屬留學(xué)規(guī)劃】

日常生活是留學(xué)生在外國學(xué)習(xí)的一個(gè)重要方面,也是決定留學(xué)生就讀滿意度的一個(gè)重要因素。近年來,為創(chuàng)造更為舒適的留學(xué)環(huán)境,德國在外國留學(xué)生的生活服務(wù)方面提供了很多支持措施:

第一,設(shè)立專項(xiàng)基金,促進(jìn)留學(xué)生更好的社會(huì)融入。德國政府以及DAAD等機(jī)構(gòu)設(shè)立了專門的基金,幫助德國高校提升其對國際學(xué)生的支持服務(wù),一些高校也計(jì)劃或已經(jīng)投入了專門的學(xué)生援助經(jīng)費(fèi),用來給留學(xué)生提供適宜的生活服務(wù)。例如,在2009-2013年期間,由聯(lián)邦教育與科研部出資,DAAD實(shí)施了“促進(jìn)外國學(xué)生融入計(jì)劃”(Programm zur Förderung der Integration ausländischerStudierender, PROFIN)。這一計(jì)劃以促進(jìn)在德留學(xué)生以及有移民背景的學(xué)生的能力提升、保障其學(xué)業(yè)成就及良好的生活環(huán)境為目標(biāo),在執(zhí)行期間共資助了100多個(gè)項(xiàng)目,切實(shí)地提升了德國高校對留學(xué)生的生活服務(wù)水準(zhǔn)。對于那些對待留學(xué)生態(tài)度友好、得到留學(xué)生好評的外國人管理部門,DAAD也會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)金。

第二,出臺通用標(biāo)準(zhǔn),保障對留學(xué)生的照管質(zhì)量。2009年11月,為了保證并不斷改善德國高校對外國留學(xué)生的照管質(zhì)量,由高校校長聯(lián)席會(huì)議和DAAD組成的聯(lián)合工作小組制定了《德國高校留學(xué)事務(wù)國家準(zhǔn)則》(Nationaler Kodex für das Ausländerstudium andeutschen Hochschulen)。其指導(dǎo)思想是盡量給予國際學(xué)生與德國本土以及其他歐盟國家學(xué)生同等的權(quán)利,并為他們提供其作為“外國客人”所需的幫助。本著高校自治的原則,高校校長聯(lián)席會(huì)議的成員高?梢宰孕袥Q定是否簽訂這項(xiàng)準(zhǔn)則。一旦簽訂這一準(zhǔn)則,高校在日常管理中就需接受高校校長聯(lián)席會(huì)議的監(jiān)督。目前,包括海德堡大學(xué)、柏林自由大學(xué)、慕尼黑大學(xué)在內(nèi)的136所高校已經(jīng)確定簽署或正在執(zhí)行這項(xiàng)準(zhǔn)則。這一準(zhǔn)則明確指出高校對留學(xué)生在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)和生活條件負(fù)有責(zé)任,為德國高校留學(xué)生的照顧與指導(dǎo)確定了一個(gè)全國通用的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第三,通過專門機(jī)構(gòu)提供衣食住行等全方位的生活服務(wù)。在德國,高校的主要任務(wù)是科研和教學(xué)。學(xué)生生活方面的各類事務(wù)則由獨(dú)立于大學(xué)的自治服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),德國大學(xué)生服務(wù)中心(Deutsches Studentenwerk,DSW)在其中起著關(guān)鍵的作用。它是一個(gè)全國性的協(xié)會(huì),總部設(shè)在柏林,目前在全國16個(gè)聯(lián)邦州設(shè)立了58個(gè)分中心,為全國300多所高校的220多萬大學(xué)生提供食宿、勤工助學(xué)、資助、心理與就業(yè)咨詢等全方位、系統(tǒng)化的支持服務(wù)。除了面向所有大學(xué)生的服務(wù)外,大學(xué)生服務(wù)中心還為國際留學(xué)生提供許多特殊的支持措施。例如,在留學(xué)生剛剛?cè)雽W(xué)的階段,德國有16個(gè)大學(xué)生服務(wù)中心為新生提供包括提供學(xué)生宿舍在內(nèi)的“全程無憂服務(wù)包”(das Rundum-sorglos-Paket)。這對于面臨學(xué)生宿舍位置供應(yīng)少、自由市場房源緊張窘境的留學(xué)生來說,無疑解除了其留學(xué)中的一大難題;另外,許多大學(xué)生服務(wù)中心還在“服務(wù)包”里添加了學(xué)期票、食堂優(yōu)惠券以及保險(xiǎn)服務(wù),一些服務(wù)中心的服務(wù)包中甚至包括自行車、電腦、互聯(lián)網(wǎng)安裝、餐具、床上用品以及運(yùn)動(dòng)和語言課程等項(xiàng)目。除了為留學(xué)生在初到德國時(shí)提供周到貼心的服務(wù)之外,大學(xué)生服務(wù)中心會(huì)在留學(xué)生求學(xué)的整個(gè)過程中為其提供咨詢服務(wù),包括尋找房屋、購買保險(xiǎn)、心理咨詢、求職信息等等。有時(shí)還會(huì)協(xié)助有困難的留學(xué)生與行政官員交流、填寫表格或在特殊情況下陪同留學(xué)生與律師、外事局官員或教授會(huì)面。在資助方面,德國有43家大學(xué)生服務(wù)中心設(shè)立了專項(xiàng)基金,可以為留學(xué)生提供貸款或非償還性補(bǔ)助。當(dāng)留學(xué)生遇到一些特殊的經(jīng)濟(jì)困難,如孩子出生、醫(yī)療費(fèi)用過高而無法支付、出于經(jīng)濟(jì)原因無法完成學(xué)業(yè)、專業(yè)學(xué)習(xí)資料需要高額支出時(shí),可以向大學(xué)生服務(wù)中心提出資助申請。

八、移民就業(yè)——放寬留學(xué)生就業(yè)與居留限制【>>>在線咨詢教師,定制專屬留學(xué)規(guī)劃】

為了便于外國留學(xué)生在德國的就業(yè)和移民,德國在新制定/修訂的法律——如《移民法》和《居留法》——中,對相關(guān)的問題進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范,并進(jìn)一步放寬了外國留學(xué)生在德國的工作和居留條件:

第一,放寬對留學(xué)生在讀期間兼職時(shí)長的限制。德國在政策上允許歐盟成員國以及瑞士的留學(xué)生在讀期間從事有償工作;但其他國家的學(xué)生在新修訂的《居留法》生效前,自由從事有償兼職的時(shí)長一年中不能超過90天或180個(gè)半天(平均每周不得超過14小時(shí))。[30]而依據(jù)新修訂的《居留法》,非歐盟的學(xué)生在學(xué)習(xí)期間的自由打工時(shí)間可以延長至120個(gè)全天或240個(gè)半天。如此一來,留學(xué)生就可以通過兼職工作來資助自己在德國的學(xué)業(yè)。這對于來自亞洲、非洲、拉丁美洲等發(fā)展中國家的自費(fèi)留學(xué)生而言無疑是具有吸引力的。調(diào)查顯示,大約一半的(49-54%)外國留學(xué)生都在假期打工以資助自己的留學(xué)生活。

第二,延長留學(xué)生畢業(yè)后的工作簽證時(shí)間。德國高校畢業(yè)的外國留學(xué)生在德國就業(yè)市場上求職幾乎是不會(huì)受到限制的。新《居留法》將外國留學(xué)生在畢業(yè)后找工作的簽證時(shí)間從此前的一年延長到18個(gè)月,在此期間,留學(xué)生可以不受限制的打工,如果外國畢業(yè)生在此期間找到合適的工作崗位,就可以成功地將目前的居留許可改簽為工作簽證。而且,若德國高校的外國畢業(yè)生在德語語言水平、生活保障等方面符合《居留法》第18條的規(guī)定,在德國有一份與自己所學(xué)專業(yè)相符合的工作且已經(jīng)擁有法定的居留權(quán)達(dá)兩年,并已繳納了至少24個(gè)月的法定稅費(fèi),即可申請?jiān)诘聡谰镁恿。這些政策對于計(jì)劃日后在德國長期生活和工作的外國留學(xué)生而言,無疑是極具吸引力的。

九、結(jié)語【>>>在線咨詢教師,定制專屬留學(xué)規(guī)劃】

本文的分析表明,德國獨(dú)特的文化魅力、先進(jìn)的科技、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的社會(huì)秩序、優(yōu)美的人文與自然環(huán)境、優(yōu)質(zhì)而免費(fèi)的高等教育是吸引國際學(xué)生選擇留學(xué)德國的重要因素。而德國政府機(jī)構(gòu)和高校所實(shí)施的一系列有助于國際化的政策和措施(從海外招生宣傳到國際課程直至就業(yè)和移民許可)則掃除了留學(xué)生前往德國留學(xué)的諸多主客觀障礙,便于他們將留學(xué)德國的最初想法或愿望變成現(xiàn)實(shí),并提高他們就讀的滿意度。這種以國家魅力為基石的積極、主動(dòng)、系統(tǒng)化、全方位的國際化政策是德國吸引國際學(xué)生的主要原因,亦是德國作為留學(xué)目的國的魅力所在。

當(dāng)然,國際學(xué)生選擇留學(xué)德國的原因是很復(fù)雜的。這里面既有留學(xué)生方面的影響因素(推的因素),也有德國方面的影響因素(拉的因素)。其中,“推的因素”和留學(xué)生個(gè)人、家庭及其所在國家的國情密切相關(guān),情況復(fù)雜,難以一一窮盡。本文選擇聚焦于分析“拉的因素”,即解釋德國作為留學(xué)目標(biāo)國的魅力所在。

受這一分析視角的影響,讀者在這里看到的都是留學(xué)德國的“光鮮面”。為避免產(chǎn)生誤導(dǎo),這里有必要強(qiáng)調(diào)的是:任何事情都有兩面。留學(xué)德國自然也有其“陰暗面”。豪布賴恩(U. Heublein)負(fù)責(zé)完成的系列調(diào)查表明,在德國本科階段學(xué)習(xí)的留學(xué)生的輟學(xué)比例高達(dá)41%。在2012年公布的調(diào)查中,外國留學(xué)生的輟學(xué)率更是高達(dá)50%,這意味著有一半的留學(xué)生無法拿到德國大學(xué)的畢業(yè)證書。來自拉丁美洲的留學(xué)生的輟學(xué)率甚至接近60%。除了學(xué)業(yè)內(nèi)容要求高之外,還有一個(gè)重要的原因就是留學(xué)生不適應(yīng)德國大學(xué)的教學(xué)與學(xué)習(xí)文化。德國高校信息系統(tǒng)(HIS)的調(diào)查問到留學(xué)生在德國的困難時(shí),被調(diào)查者提到最多的困難便是不適應(yīng)這里的學(xué)習(xí)體系(Orientierung im Studiensystem)。

因此,留學(xué)德國雖然看上去很美,卻未必適合每一個(gè)人。事實(shí)上,德國大學(xué)只適合那些目標(biāo)明確、善于自我管理、具有獨(dú)立工作能力的人,因?yàn)榈聡髮W(xué)生不會(huì)從學(xué);蚶蠋煼矫娴玫教嗟墓芾砘蛑笇(dǎo),他們在多數(shù)情況下都必須在“孤獨(dú)與自由”中獨(dú)立奮斗。對此,讀者在受德國魅力吸引的同時(shí)應(yīng)該保持清醒的認(rèn)識。

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